Uzimajući u obzir da će unutar BiH doći do barem jednog osporavanja ustavnosti Zakona o državnoj imovini RS pred Ustavnim sudom BiH, nalog visokog predstavnika će osigurati da ne dođe do komplikovanja situacije na terenu provođenjem ovog zakona prije nego što Ustavni sud BiH ispita ovaj slučaj i donese svoju odluku.
Današnjim nalogom se sprečava pravna nesigurnost koja bi pratila svaki akt koji bi promijenio vlasništvo nad ovom imovinom prije nego što Ustavni sud donese svoju odluku. On ne prejudicira odluku u korist bilo koje strane.
Umjesto toga, istim se nadležnoj domaćoj instituciji daje vrijeme da ispita ovaj slučaj.
Visoki predstavnik je takođe upozorio da se svi nadležni organi moraju uzdržavati od primjene ovog zakona sve dok Ustavni sud ne donese konačnu odluku o ovom pitanju koje se odnosi na predmetni zakon. Ovo obuhvata i obavezu svih nadležnih organa da se suzdrže od preduzimanja mjera na promjeni prava vlasništva u odgovarajućim vlasničkim knjigama u pogledu one imovine koja spada pod zabranu raspolaganja koju je ranije utvrdio visoki predstavnik.
U međuvremenu, novi organi vlasti moraju učiniti maksimalne napore kako bi riješili pitanje državne imovine što je prije moguće. - Pronalaženje rješenja za državnu imovinu je test ozbiljnosti onih koji su izabrani u oktobru - rekao je visoki predstavnik Incko.
Ovaj dogovor bi osigurao da svaki nivo vlasti u Bosni i Hercegovini ima vlasništvo nad imovinom koja mu je potrebna za izvršavanje odgovarajućih ustavnih i zakonskih nadležnosti.
Visoki predstavnik Incko je takođe ponovio da se prema ranije donesenim zabranama raspolaganja državnom imovinom zabranjuju jednostrane mjere od bilo kog nivoa vlasti u BiH.
- Zabrana raspolaganja državnom imovinom, prije nego što se nađe prihvatljivo i održivo rješenje za pitanje raspodjele imovine između različitih nivoa vlasti, ne odnosi se samo na RS nego i na Federaciju BiH i državni nivo - kazao je on.
Od 2004. godine Upravni odbor Savjeta za provođenje mira (PIC) traži da se postigne trajno rješenje ovog pitanja i Savjet ministara BiH je zadužio Komisiju da pripremi prijedlog odgovarajućeg zakona.
Paralelno s tim, visoki predstavnik je donio nekoliko odluka o zabrani raspolaganja imovinom kako bi se spriječila potencijalna šteta nanesena prenosom vlasništva. Rješavanje pitanja državne imovine između države i drugih nivoa vlasti je preduslov za pravnu sigurnost u pogledu vlasništva nad ovom imovinom.
To će potaknuti ulaganja i ekonomski razvoj te podržati pomirenje u BiH. Prihvatljiva i održiva raspodjela državne imovine takođe je jedan od uslova za zatvaranje OHR-a, kako je utvrdio Upravni odbor Savjeta za provođenje mira u tzv. programu "pet ciljeva i dva uslova" definisanom u februaru 2008. godine.
S tim u vezi, PIC je tražio da se usaglasi zajedničko rješenje, te je pozvao vlasti u BiH da se uzdrže od jednostranih mjera, podsjećajući ih da takvo djelovanje samo onemogućava rješavanje pitanja državne imovine.
Dodik: Inckov nalog nije u skladu sa njegovim ovlaštenjima
Predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik izjavio je da nalog kojim je visoki predstavnik u BiH Valentin Incko obustavio primjenu Zakona Republike Srpske o statusu državne imovine do odluke Ustavnog suda BiH, nije u skladu sa njegovim ovlaštenjima i da neće biti objavljen u "Službenom glasniku".
"Ovaj nalog za nas nema nikakvu važnost", rekao je Dodik Srni i istakao da Ustavni sud BiH nije nadležan da raspravlja o ovom pitanju, pa tako ni da odlučuje o Zakonu o imovini RS.
Dodik je podsjetio da je Ustavni sud u prošlosti mnoge odluke donosio politički motivisan. "To ne znači da mi to moramo prihvatiti", istakao je Dodik.
On je naveo da predsjednik SDA Sulejman Tihić savršeno dobro zna da imovina, prema Dejtonskom sporazumu, pripada entitetima.
Dodik je napomenuo da je bivši visoki predstavnik donio zakon kojim se zabranjuje raspolaganje imovine RS, da BiH nema imovinu i da je neće ni dobiti.
Visoki predstavnik u BiH Valentin Incko obustavio je danas primjenu Zakona Republike Srpske o statusu državne imovine koja se nalazi na teritoriji RS i pod zabranom je raspolaganja, dok Ustavni sud BiH ne donese konačnu odluku o ovom pitanju.
(FENA, BLIN MAGAZIN/DEPO PORTAL/ma)