Preduzeće „Autoputevi Republike Srpske“ objavilo je još u augustu 2012. javni poziv za realizaciju projekta javno-privatnog partnerstva za autoput Doboj- Vukosavlje, koji prolazi kroz RS i koji bi trebalo da bude dio evropskog koridora 5-C.

Ovaj projekt se odnosi na finansiranje, projektovanje, izgradnju, upravljanje i održavanje do 46,6 kilometara novog autoputa sa četiri trake od Doboja (granica s Federacijom BiH) do Vukosavlja (granica s Federacijom BiH).

Da predviđeni projekt i nije isplativ i morat će izdvajati dodatna sredstva, priznaje se i u Vladinoj informaciji o javno-privatnom partnerstvu u Republici Srpskoj, koja je dostavljena na razmatranje za sjednicu Narodne skupštine RS-a koja počinje sutra u Banjoj Luci.

Naime, prijedlog projekta razmatra dva scenarija iznosa troškova izgradnje dionice autoputa Doboj-Vukosavlje, u vrijednosti  260 miliona eura (5,5 miliona eura po kilometru), odnosno 350 miliona eura (7,5 miliona eura po kilometru).

U odnosu na pretpostavljene troškove izgradnje, izvršene su i projekcije interne stope prinosa za privatnog partnera za sljedeće vrijednosti  - sedam posto, 10 i 14 posto, stoji u informaciji Vlade RS-a.

- Predloženi model podrazumijeva da se iz generiranih prihoda koji bi se ostvarili na predmetnoj dionici ne može izvršiti povrat uloženih sredstava, tj. da privatni partner ne bi imao interes da realizuje navedeni projekt - navedeno je u tom dokumentu.

Analize izvršene od  "Deloitte Centar Europe Limited" pokazuju da projektovani protok saobraćaja za dionicu Doboj-Vukosavlje nije dovoljan da nadoknadi troškove finansiranja, održavanja, izgradnje i upravljanja na predmentoj dionici, te da povećanje dužine trajanja ugovora neće biti viđeno od privatnih parntera kao dovoljna kompenzacija, da prihvate rizik protoka saobraćaja.

Prijedlogom projekta predloženo je da javni partner na sebe preuzme rizik potražnje, što u konkretnom slučaju znači da bi plaćanja privatnom partneru bila garantovana od Vlade Republike Srpske i to na način da se prihodi ostvareni po drugim dionicama autoputeva (Banja Luka-Gradiška, Banja Luka-Prnjavor, Prnjavor-Doboj), kao i prihodi iz akcize naftnih derivata uplaćuju na namjenski račun.

A taj namjenski račun bi služio za rasploživa plaćanja privatnom partneru i naknada bi se plaćala fiksno svakog mjeseca poslije otvaranja puta.

U Studiji je navedeno da „dionica Doboj-Vukosavlje, kao samostalna investicija, "nije opravdana“.

-Projekcije jasno pokazuju da prihodi generirani isključivo iz Lota 3 (Doboj-Vukosavlje) nisu dovoljni da se pokriju predviđeni troškovi. Stoga je Ministarstvo saobraćaja i veza odlučilo da prihode s Lotova 0, 1 i 3 (Banja Luka-Gradiška, Prnjavor-Doboj i Doboj-Vukosavlje) i prihode od akciza na gorivo posmatra zajedno. Netonovčani tok (predviđene putarine umanjene za predviđene troškove održavanja i upravljanja, kao i troškove finansiranja) čini ukupna sredstva koja uz dodatne subvencije iz budžeta Republike Srpske (ukoliko bude potrebno) u određenom periodu se smatraju dovoljnim da pokriju predviđeno rasploživo plaćanje - stoji u ovom dokumentu.

I pored svega navedenog, Vlade Republike Srpske usvojila je 6. juna 2012.  zaključak u kojem se konstatuje da je neophodno u što kraćem roku stvoriti pravne pretpostavke za raspisivanje javnog poziva za realizaciju projekta javno-privatnog partnerstva za izgradnju dijela koridora 5-C , koji prolazi kroz Republiku Srpsku, a zatim i 5. jula 2012. godine donijela novi zaključak kojim je prihvatila predloženi model realizacije projekta.

Nakon toga je i objavljen javni poziv za realizaciju ovog projekta, a po ranijim informacijama,  Evropska banka za obnovu i razvoj potvrdila je spremnost da sa 350 miliona eura kreditira budućeg privatnog partnera, zainteresovanog za izgradnju ovog autoputa.

(FENA/em)