Ona je izrazila žaljenje što Zajednička komisija oba doma Parlamentarne skupštine BiH, čiji je zadatak bio da nađe rješenje za implementaciju presude Evropskog suda za ljudska prava u predmetu "Sejdić-Finci", nije uspjela da prije isteka roka predoči zajednički prijedlog amandmana na Ustav BiH.

Fondacija Konrad Adenauer bila je domaćin nedavnog ustavnog kolokvija za bh. lidere u italijanskom odmaralištu Cadenabbiji na jezeru Como.

Wolkner navodi da se u Cadenabbiji pokazalo da su ostale određene razlike.

- Doduše, učesnici su bili suglasni u stavu da treba intenzivirati rad na ispunjavanju uvjeta za približavanje Evropskoj uniji. Uprkos takvoj spremnosti, to nije bilo dovoljno za postizanje kompromisa. To nije bilo moguće i zbog toga što i dalje ne postoji dogovor o novom Vijeću ministara BiH, kazala je ona.

Po njenim riječima, ta blokada odrazila se i na parlament i na Komisiju, jer je nedostatak kompromisa na vrhu suzio prostor za odlučivanje ovih dviju institucija.

Ipak, bi bilo brzopleto, smatra Wolkner, učinak Komisije označiti kao neuspjeh.

- Da je Komisija mogla dati više impulsa s vlastite strane postigla bi i veći uspjeh. Ona raspolaže i neophodnim političkim kapacitetom, kao i parlamentarcima koji bi bili spremni da preuzmu političku odgovornost. Jer, uprkos teškim okolnostima, Komisiji je ipak uspjelo da razvije strukturiran prijedlog i pristup za reformu. A takav pristup ne može se zaobići, naglasila je ona.

Na to su ukazali i predstavnici Evropske unije u Cadenabbiji. Po njima, ustavnu reformu treba shvatiti kao normalan proces, jer su iskustva s drugim zemljama kandidatima pokazala da su neophodne brojne ustavne reforme, prije nego što neka zemlja dođe u stanje da može pristupiti Evropskoj uniji.

Za Bosnu i Hercegovinu to znači prije svega poboljšati funkcionalnost države. Ta funkcionalnost je prema mišljenju Evropske unije trenutno mala.

- Stoga su rasprave o "mehanizmima za disoluciju" pogrešne i opasne. One odvraćaju pažnju od pravih problema u zemlji i razgrađuju povjerenje u državi među narodima. Jer, na međunarodnom planu, na kraju krajeva perspektiva pristupa Evropskoj uniji vrijedi samo za državu Bosnu i Hercegovinu. Time postaje jasno šta je zadatak politike. Taj zadatak je poboljšanje implementacije zakonodavstva Evropske unije. Neophodno je razviti mehanizam koji će oblikovati suradnju između različitih razina vlasti u Bosni i Hercegovini. Po mom mišljenju ovdje parlament Bosne i Hercegovine treba da preuzme vodeću ulogu, kazala je Feni direktorica Predstavništva u BiH Fondacije Konrad Adenauer Sabina Wolkner.

(FENA, DEPO PORTAL/eb)