Ona je naglasila da su pripreme za taj veliki i izuzetno značajan posao već počele i da će Republički zavod za statistiku već u junu ove godine organizovati probni popis stanovništva kako bi na onom pravom popisu u oktobru sve besprekorno funkcionisalo.

"Da Bošnjaci nisu stalno pravili opstrukcije o popisu stanovništva, sve pripreme za taj veliki posao mogli smo lagano da završimo iako su kratki rokovi. Ovako smo sada prinuđeni da u Republičkom zavodu za statistiku radimo i po 20 časova dnevno da bismo sve to stigli da pripremimo i organizujemo. Ali uspjećemo", rekla je Radmila Čičković.

"Da Bošnjaci nisu stalno pravili opstrukcije o popisu stanovništva, sve pripreme za taj veliki posao mogli smo lagano da završimo iako su kratki rokovi. Ovako smo sada prinuđeni da u Republičkom zavodu za statistiku radimo i po 20 časova dnevno da bismo sve to stigli da pripremimo i organizujemo. Ali uspjećemo", rekla je Radmila Čičković.

I zaista, već u startu nakon usvajanja Zakona o popisu stanovništva i domaćinstava u Republici Srpskoj pa do njegovog stupanja na snagu nepotrebno je izgubljeno čak pet mjeseci i 11 dana.

Narodna skupština Republike Srpske je 1. juna prošle godine usvojila Zakon o popisu stanovnika i domaćinstava u Republici Srpskoj. Međutim, taj zakon nije dobio "zeleno svjetlo" u Vijeću naroda, jer su bošnjački delegati zatražili od Ustavnog suda RS zaštitu vitalnog nacionalnog interesa. Odlukom Ustavnog suda Republike Srpske iz oktobra prošle godine utvrđeno je da u ovom zakonu nije bilo povrede vitalnog nacionalnog interesa i on je stupio na snagu.

S obzirom na to izgubljeno vrijeme, piše SRNA, ni teorijski nije bilo moguće da se završe sve neophodne pripreme da bi popis stanovništva bio održan od 1. do 15. aprila ove godine, kako je bilo predviđeno zakonom. To je značilo da se u parlamentarnu proceduru mora hitno uputiti zakon o izmjenama i dopunama prethodnog zakona o popisu stanovništva.

Izmijenjene su samo odredbe o rokovima za pripremu i provođenje popisa. Preciznije rečeno, u tim odredbama stoji da će Vlada RS svojom odlukom utvrditi te rokove. Bošnjaci stavljaju veto i traže zaštitu vitalnog nacionalnog interesa.

Prije desetak dana Vijeće za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa Ustavnog suda RS odbacilo je zahtjev Kluba Bošnjaka, tako da će narednih dana popis stanovništva u Republici Srpskoj biti ozakonjen ukazom predsjednika RS.

Ukoliko se do 1. septembra na nivou BiH ne usvoji zakon o popisu stanovništva, popis će se provesti na teritoriji Republike Srpske do 1. novembra.

"Da bi se ispoštovao taj rok, mi smo već počeli intenzivne pripreme i sigurna sam da ćemo u oktobru moći da organizujemo popis stanovništva na teritoriji Republike Srpske. Već smo uradili i poslali na prevođenje na sve tri jezika i lektorisanje 'Metodologije za organizaciju pripremu i provođenje popisa', koja sadrži zakon o popisu stanovništva, opštu metodologiju i upustvo za popisivače. Nije bilo lako napraviti tu metodologiju za ovako kratko vrijeme, jer je to cijela knjiga koja reguliše sve do najsitnijih detalja u organizaciji pripremi i provođenju popisa. Tu je, dakle, detaljno predviđeno ko i šta treba da uradi, kada i na koji način - da bi se precizno i na vrijeme završilo sve što je predviđeno popisom. Da bi se sav taj veliki posao mogao kvalitetno uraditi, neophodno je da se naprave još dvije metodologije i mnoštvo različitih upustava o realizaciji popisa", navodi Radmila Čičković.

Ta druga metodologija jeste metodologija za izradu prostornih jedinica, koja podrazumijeva izradu i reviziju kartografske dokumentacije lokalnih zajednica i izradu adresnog sistema na tim područjima. Taj posao radi se zajedno sa Republičkom upravom za geodetske i imovinsko-pravne poslove.
U finalnoj fazi je i treća metodologija za kontrolni popis i brojna upustva za realizaciju popisa.

U Republičkom zavodu za statistiku mnogo vremena su izgubili dok su kreirali i napravili popisne obrasce. Popisni list za lica sadrži čak 44 pitanja, uključujući naravno i ona o nacionalnoj pripadnosti, o kojim je bilo najviše rasprave u pripremi zakona na nivou BiH.

Brojna su pitanja i na obrascima za popis domaćinstava i stanova poljoprivrednih imanja i slično. U Zavodu za statistiku RS sve su to, rekoše, uskladili sa međunarodnim standardima, tako da je to skoro već spremno za štampu.

Uz sve to, službenike u ovoj važnoj instituciji čeka još mnogo posla i u pripremi tenderske dokumentacije i provođenju tendera domaćih i međunarodnih za nabavku opreme, štamparske usluge.

Osim radnika Zavoda za statistiku RS, u pripreme ovogodišnjeg popisa uključena je i Republička geodetska uprava i lokalne zajednice. I njih očekuje još mnogo posla. Zavod za statistiku i Republička geodetska uprava su zajedničkim snagama već napravili upustvo za izradu adresnog sistema po opštinama i za ažuriranje kartografske dokumentacije.

Dogovoreno je da do kraja maja ove godine službenici Geodetske uprave i lokalnih zajednica pregledaju cijelu teritoriju Republike Srpske da bi na terenu uradili vjerodostojne skice statističkih popisnih krugova. Da bi se sve to uradilo, opštine moraju da imaju potpuno uređene adresne sisteme, dakle nazive ulica i trgova, kućne brojeve zgrada i stanova. Tek kada se završi taj posao i kada se ažurira kartografska dokumentacija, biće potpuno jasno koliko u kojem popisnom krugu ima domaćinstava. Na osnovu toga biće jasno koliko je potrebno popisivača, instruktora i kontrolora.

Prema nekim preliminarnim podacima, za provođenje ovogodišnjeg popisa stanovništva u Republici Srpskoj Zavod za statistiku moraće da angažuje više od 8.000 popisivača i 1.000 instruktora. Za oktobarski popis stanovništva RS će morati da obezbijedi više od 18 miliona KM.

Biće ovo prilika da se i Zavod za statistiku RS opremi najsavremenijim tehičkim pomagalima - da ne bi, kao do sada, u tome zaostajao za svijetom.

(SRNA/md)