Federalni zavod za zapošljavanje od ukupno planiranog novca za aktivnu politiku zapošljavanja i zajedničke projekte iz 2024. godine 91.299.330 KM, realizovao samo 28.751.856 KM ili 31 posto. To su naveli federalni revizori u najnovijem Izvještaju o finansijskoj reviziji Federalnog zavoda za zapošljavanje.
Direktoricu Zavoda Helenu Lončar novinari Faktora pitali su zašto nikada ne ispune u cijelosti finansijski plan, a u Federaciji je nekih 255.000 nezaposlenih.
- Podatak o realizaciji od svega 31 posto planiranih sredstava, u skladu sa Zakonom o budžetima u FBiH odnosi se na izvršenje uplaćenih sredstava poslodavcima po realizaciji programa aktivne politike zapošljavanja. Međutim, stvarna realizacija programa evidentira se kroz iznos ugovorenih sredstava, a koji iznosi otprilike 95 posto planiranih sredstava.
Treba znati da se uplate rade na principu refundacije mjesec za mjesec, nakon pravdanja od poslodavca, što utječe na stepen realizacije u godini u kojoj je objavljen javni poziv. Stoga se ugovorne obveze ne izvrše sve u kalendarskoj godini, nego se prenose u iduću godinu, tj. 2025.
S tim u vezi, u Finansijskom planu za 2025. godinu preneseno je ugovorenih obaveza iz prethodnog perioda cirka 57 mil. KM. Drugim riječima, stvarna realizacija programa za 2024. bit će definirana tek krajem 2025. godine, po ispunjenju prenesenih ugovornih obaveza - naveli su za Faktor iz Federalnog zavoda za zapošljavanje.
Zakonom o posredovanju u zapošljavanju Zavod ima ovlasti da ocjenjuju poslovanje službi za zapošljavanje, međutim federalni revizori su naveli da to ne čine, pa je zatraženo objašnjenje Zavoda.
- Federalni zavod za zapošljavanje ne radi klasično ocjenjivanje poslovanja službi, nego kontinuirano prati rad svake službe u segmentima zakonskih nadležnosti Zavoda. Zahvaljujući stalnoj komunikaciji i praćenju, imamo uvid u učinkovitost kantonalnih službi te poduzimamo mjere za unapređenje efikasnosti - odgovorili su.
Osvrnuli su se na pitanje kakve uopće efekte imaju njihove aktivne mjere politike zapošljavanja. Koliko je ljudi ostalo na poslu po završetku projekta, odnosno, koliko ljudi je trajno zaposleno. Ko kontrolira poslodavce da li ispunjavaju svoje obaveze.
Poslodavce kontrolira Zavod
- Efekte mjera pratimo godinu dana nakon isteka perioda sufinansiranja. Ta evaluacija pokazuje da između 60-70 posto korisnika ostane u radnom odnosu kod poslodavca, kojih je više od 90 posto iz realnog sektora. Poslodavce kontrolira Zavod prije zaključenja ugovora na način da provjerava kvalificiranosti poslodavaca za učešće u programu (redovna uplata doprinosa, eventualno evidentiran rad nacrno i sl.), daljnje kontrole postupanja po odredbama ugovora čine službe i Zavod (dvostruka kontrola), te ukoliko dođe do nepoštivanja odredbi ugovora, pokreće se procedura raskida - kazali su.
Upitali smo kako pored toliko novca, miliona, koji se izdvaja za zapošljavanje u FBiH imamo više od 255.000 nezaposlenih.
- Federalni zavod za zapošljavanje ima ograničena finansijska sredstva kojima kroz programe aktivne politike zapošljavanja može obuhvatiti limitirani broj korisnika. Npr. u 2024. godini iz sredstava namijenjenih za programe aktivne politike zapošljavanja (84.636.781 KM) obuhvaćeno je 11.508 osoba, što je prosječno 7.354,60 KM po osobi - naveli su.
(Faktor.ba/DEPO PORTAL/au)