Vijeće ministara BiH na današnjoj sjednici u Sarajevu trebalo bi razmatrati i Prijedlog Odluke o visini naknade za izdavanje kvalifikovane potvrde kojom će se omogućiti upotreba sigurnog elektronskog potpisa.
Odluku je pripremila Agencija za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka (IDDEEA), a koju je Vijeću ministara na usvajanje uputilo Ministarstvo civilnih poslova BiH.
Kako saznaje Raport iz IDDEEA-e su uputili dopis Vijeću ministara BiH u kojem traže usvajanje Odluke o visini naknade za izdavanje kvalifikovane potvrde kojom će se omogućiti upotreba sigurnog elektronskog potpisa.
Iz IDDEEA-e su upozorili Vijeće ministara BiH na posljedice neusvajanja te odluke te su istakli da se BiH može suočiti sa kolektivnom tužbom građana, jer se u postupku izdavanja ličnih karata godinama naplaćuje od građana iznos za usluge koje im se ne pružaju u smislu funkcionalnosti lične karte i mogućnosti njene upotrebe u elektronskim uslugama i servisima, a što je zagarantovano i zakonom o ličnoj karti.
Iz Agencije su istakli da ukoliko Vijeće ministara BiH uskoro ne usvoji tu odluku da će pokrenuti inicijativu za izmjenu Zakona o ličnoj karti državljana BiH, koji neće sadržavati pomenutu odredbu.
To bi značilo i snižavanje cijene lične karte, jer sadašnju u iznosu od 18 KM odredilo je Vijeća ministara BiH, na prijedlog Agencije.
Elektronski čip je sastavni dio elektronske lične karte i upravo taj čip u značajnom obimu utječe na sadašnju cijenu lične karte. Međutim, uprkos tome što ga građani plaćaju taj čip je beskontaktni jer se u njega još uvijek ne upisuju certifikati za elektronsku identifikaciju i elektronsko potpisivanje, a sve zbog opstrukcija iz RS.
Očigledno je da IDDEEA ne želi snositi odgovornost zato što građani ne dobijaju funkcionalnu ličnu kartu, a izdavanje tog fokumenta im se naplaćuje i uz uračunati čip za elektronski potpis.
Raport je već pisao o tome kako je usvajanje ove odluke ključno za početak upotrebe elektronskog potpisa, za što je nadležna IDDEEA koja je stvorila sve preduvjete za primjenu ove novine koja bi značajno olakšala život građanima u BiH pri prevazilaženju barijera kod mnogih administrativnih usluga.
Međutim, institucije iz entiteta RS, prije svega MUP RS i Agencija za informaciono-komunikacione tehnologije Vlade RS (AIKT RS) sinhroniziranim i planskim akcijama pokušavaju faktički oteti nadležnosti IDDEEA-e, onemogućiti njen rad u punom kapacitetu i državnu Agenciju staviti pod kontrolu, na način da nijedna oduka iz ove institucije ne može proći na Vijeću ministara bez saglasnosti MUP-a RS i Agencije za informaciono komunikacione tehnologije RS.
U blokadama IDDEEA-e i uvođenja upotrebe elektronskog potpisa učestvuju i ministri SNSD-a u Vijeću ministara BiH koji su s dnevnog reda prošle sjednice skinuli odluku u vezi s elektronskim potpisom s dnevnog reda.
Iz RS-a žele, kako je Raport već pisao osporiti nadležnost IDDEEA-i za poslove uvođenja elektronskog potpisa, iako su ti poslovi regulisani državnim zakonom koje entitetske institucije nemaju pravo tumačiti, niti ih osporavati.
Podsjećamo, iz RS-a u stvari žele preuzeti kontrolu nad upotrebom elektronskog potpisa u tom entitetu kako bi naplaćivali tu uslugu fizičkim licima 150 KM, a pravnim 1.000 KM.
S druge strane IDDEEA traži da se elektronski potpis omogući u okviru 18 KM koliko građani izdvajaju trenutno za izdavanje lične karte.
No, nejasno je zašto se Vijeće ministara BiH ne odupre i barem javno ne izjasni o ovim opstrukcijama kojima se želi naštetiti jednoj državnoj instituciji, ali i građanima BiH.
Naime, građani u BiH postaju sve svjesniji da im se godinama naplaćuje puna cijena lične karte, a koja nije u potpunosti funkcionalna. Umjesto da Vijeće ministara BiH omogući građanima što brže korištenje elektronskog potpisa, ono podliježe pritiscima iz RS.
(DEPO PORTAL/jk)